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动火作业监理管控细则

1.总则与风险分级

动火作业是工业与建筑施工领域火灾爆炸事故的主要诱因，其管控的核心在于通过严格的行政许可流程，将“流动的火源”置于“静态的防控措施”之下。本细则依据《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022）、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）编制，旨在通过量化指标与闭环流程，消除动火作业中的物的不安全状态与人的不安全行为。

1.1适用范围与定义

本细则适用于监理合同范围内的一切动火作业，包括但不限于电焊、气焊（割）、等离子切割、砂轮打磨、铝热焊接、钻具打磨等可能产生明火、火花或高温表面的作业。凡在禁火区进行动火作业，必须办理《动火安全作业证》。

1.2动火作业分级

根据作业风险程度与发生火灾事故后的影响范围，将动火作业划分为三个等级，实行分级管控：

特级动火：处于运行状态的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上进行的动火作业；带压不置换动火作业；节假日期间的一级动火作业。

一级动火：在易燃易爆场所进行的除特级动火以外的动火作业；管廊上的动火作业；大型装置停车大检修期间的动火作业。

二级动火：除特级、一级动火以外的动火作业；固定动火区外的动火作业。

2.管控职责与RACI矩阵

明确的责任划分是避免“人人负责、人人无责”的关键前提，本章节通过RACI模型界定各方在动火作业全生命周期中的