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企业盲板抽堵作业制度

1.总则

盲板抽堵作业是切断危险物料来源、确保检修区域物理隔离的最后一道防线，其失效往往直接导致火灾、爆炸或中毒等灾难性后果。

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014）及相关行业标准制定，旨在规范企业生产或检修区域内的盲板抽堵作业行为，明确各方职责，强化风险管控，确保作业全过程受控。

凡在公司管辖区域内进行盲板抽堵作业，均须遵守本制度。盲板抽堵作业是指在设备检修或系统改造过程中，为隔绝危险物料（易燃易爆、有毒有害、腐蚀性、高温高压等介质）的流动，在管道法兰间插入或拆除盲板的作业活动。

2.管理职责

职责不清是事故推诿的根源，必须通过RACI矩阵明确各方权责，确保每个环节都有专人负责。

2.1安全管理部门

安全管理部门是盲板抽堵作业的监督主体，负责制度的制修订与培训考核。

负责审批特级及一级盲板抽堵作业许可证。

对作业现场的JSA（工作安全分析）进行审核，确认风险控制措施的有效性。

监督作业票证办理及现场安全措施的落实情况，有权纠正违章行为或停止作业。

2.2生产技术部门

生产技术部门是工艺隔离确认的技术责任主体，必须对物料切断的彻底性负责。

负责确认需隔离的管线、阀门位号及介质特性，并在作业票上准确标注。

审核盲板位置图，确保盲板加装位置符合工艺安全要求。

提供物料MSDS（化学品安