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北京市关于进一步加强商业、办公类项目管理的公告

为进一步规范我市商业、办公类项目（以下简称“商办类项目”）的规划、建设、销售和使用管理，维护城市规划的严肃性和市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展，根据国家及本市相关法律法规和政策规定，现就有关事项公告如下：

一、严格规划与土地管理，强化源头管控

商办类项目的规划与土地管理是规范其开发建设行为的首要环节。市规划自然资源部门应严格依据城市总体规划、控制性详细规划及相关专项规划，明确商办类项目的用地性质、容积率、建筑密度、绿地率等规划条件，并在土地出让合同中予以清晰界定。

严禁在商办类用地上违规建设具有居住功能的用房。商业、办公用地不得擅自调整为居住用地。确因城市规划调整需要改变土地用途的，必须按照法定程序报批，并重新评估地价，补缴土地出让金差价。土地出让合同中应明确约定商办类项目的最小分割单元、销售对象、持有比例等关键要素，防止项目在后续开发环节出现功能异化。

二、规范建设行为，确保功能落实

开发建设单位应严格按照规划条件和审定的设计方案进行建设。商办类项目的建筑平面布局、建筑结构、消防设计、给排水、电气、暖通等设施应符合商业、办公用途的强制性标准和规范要求。

严禁在建设过程中擅自改变建筑使用性质、扩大或缩小建筑面积、变更建筑结构和消防设施。市住房城乡建设部门应加强对商办类项目建设过程的监督检查，对未按规划许可和设计方案施工的，应责令其