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双重预防机制实施方案

一、总则

（一）指导思想

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入落实安全生产主体责任，通过构建并有效运行风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“双重预防机制”），精准辨识、科学管控各类风险，及时发现、彻底消除各类隐患，坚决防范和遏制事故发生，保障人员生命财产安全，促进企业持续、健康、稳定发展。

（二）目的与依据

本方案旨在系统性地建立健全风险分级管控和隐患排查治理的常态化、规范化工作体系，明确各层级、各岗位的职责与工作流程，提升安全管理的科学化、精细化水平。依据国家及地方关于安全生产的法律法规、标准规范及相关文件要求，并结合本单位实际情况制定。

（三）适用范围

本方案适用于本单位及所属各部门、各生产经营环节的安全生产管理工作。全体员工均须遵守本方案的相关规定。

（四）基本原则

1.生命至上，安全发展：始终将保障人员生命安全放在首位，以安全促发展，以发展强安全。

2.全员参与，分级负责：建立从上到下、覆盖全体员工的责任体系，明确各级主体的责任，形成齐抓共管的局面。

3.风险导向，精准管控：以风险辨识评估为基础，针对不同等级风险采取差异化管控措施，突出重点，有的放矢。

4.隐患为零，持续改进：坚持问题导向，对排查出的隐患实行闭环管理，不断完善机制，提升安全管理绩效。