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2026年地摊经济规范管理工作方案

一、工作目标

（一）推动地摊经济有序健康发展

以“烟火气与城市秩序共存”为核心导向，解决以往地摊经济存在的占道经营、环境卫生脏乱、噪音扰民等突出问题，通过科学规划与规范管理，让地摊经济成为城市商业生态的重要补充部分。既要保留地摊经济贴近民生、灵活便捷的优势，又要避免其对城市交通、市容环境、居民生活造成负面影响，实现地摊经营从“无序”到“有序”、从“粗放”到“规范”的转变，为城市经济注入可持续发展的活力。

（二）保障经营者与消费者合法权益

针对地摊经营者，简化准入流程、降低经营成本，为灵活就业人员、创业群体提供稳定的经营空间，解决其“摆难、守难、发展难”的问题；针对消费者，严格管控商品质量与食品安全，建立投诉快速响应机制，让消费者能够放心购买、安心消费，切实保障双方的合法权益，构建公平、诚信的地摊经营环境。

（三）助力城市消费升级与活力提升

以规范后的地摊经济为抓手，带动夜间消费、社区消费等场景的发展，吸纳更多灵活就业人员，缓解就业压力；结合城市特色打造地摊经济品牌，比如特色美食夜市、文创市集等，吸引本地居民与外地游客参与，提升城市的烟火气与知名度，促进区域经济的多元化发展。

二、管理原则

（一）包容审慎原则

秉持“先规范后整治、先服务后管理”的理念，对地摊经营行为采取包容态度，避免“一刀切”式的禁止。对首次出现的轻微违规行为，以教育引导、督促整改