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理论学习中心组学习常态化规范化方案

理论武装是党委（党组）工作的“总开关”，理论学习中心组学习不是一般性的读书看报，而是运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的关键制度安排。本方案旨在构建一套可量化、可考核、可追溯的学习管理体系，彻底解决“学习走过场、讨论空对空、学用两张皮”的顽疾，实现学习过程规范化、内容系统化、成果实效化。

一、组织体系与职责分工

职责清晰、分工明确的组织体系是保障学习从“纸面”落到“地面”的前提，必须通过“定人、定责、定岗”将软任务变成硬指标。

（一）领导机构设置

党委（党组）对本级理论学习中心组学习负主体责任，书记是第一责任人。

组长职责：党委书记（或党组书记）必须担任组长。职责包括：审定年度学习计划、确定每次学习主题、主持集体学习研讨、作总结讲话、督促检查中心组成员学习情况。严禁由其他负责人代行组长职责（导致责任层级虚化），组长因公外出时必须委托一名副书记临时主持。

成员构成：中心组成员由党委（党组）班子成员组成。根据工作需要，可吸纳非中共党员的领导班子成员、部门中层正职列席（列席人员仅限发言，不参与表决）。成员名单实行动态调整，人员变动后5个工作日内必须向上级宣传部门报备。

（二）办事机构运行

设立理论学习中心组学习秘书处（通常设在综合办或党群部），负责日常运维。

学习秘书职责：学习秘书应当具备较强的政治敏锐性和文字综合能力。核心职责包括