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2026国考山西金融监管局申论贯彻执行题库及答案

一、贯彻执行能力典型试题（一）：普惠金融领域调研报告撰写题

【给定情境】2025年7月，山西金融监管局组成专项调研组赴晋中市开展普惠型涉农贷款投放实地核验，先后走访12家银行机构、27家新型农业经营主体、19个行政村，形成核心调研数据如下：截至2025年6月末，晋中市普惠型涉农贷款余额524.9亿元，同比增长26.7%，较全省平均增速高3.2个百分点，贷款覆盖全市78%的行政村，其中太谷区创新推出的“大棚经营权抵押贷”累计投放17.2亿元，支持设施蔬菜经营户1.2万户，左权县推出的“连翘种植收益权贷”累计投放6.8亿元，覆盖当地中药材种植户8700余户，两个特色产品均被列为山西省乡村振兴金融典型案例。但调研同时发现三类突出问题：一是新型农业经营主体首贷获得率仅为37.2%，远低于全省普惠型小微企业首贷49.6%的平均水平，62%的受访种养殖大户反映缺乏符合银行要求的不动产权证类抵质押物，农机购置、农业生产托管两类场景的配套贷款覆盖率仅为29.4%，大量农业经营主体的合理季节性融资需求得不到满足；二是部分涉农机构风控能力不足，晋中市辖内4家村镇银行涉农贷款平均不良率达1.87%，较全省银行业涉农贷款平均不良率高出0.52个百分点，其中有2家机构2024年以来违规向不符合资质的农业项目投放信用贷款1.2亿元，形成潜在风险敞口；三是涉农信