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2026年公务员国考申论真题(行政执法卷)及参考答案

一、注意事项

1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

二、给定资料

1.2025年是《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的收官之年，各地行政执法部门聚焦群众反映强烈的执法突出问题，持续深化综合行政执法改革，着力提升执法公信力。据司法部2025年第三季度行政执法质量专项督查数据显示，全国市场监管、生态环境、交通运输、农业农村、文化市场五大综合执法领域的执法满意度达87.2%，较2023年提升6.8个百分点，但同时，运动式执法、一刀切执法、选择性执法等问题占比仍达11.3%，基层执法“重处罚轻教育”“重实体轻程序”的问题在部分县域占比超过20%。

某省司法厅行政执法协调监督处负责人介绍：“当前基层执法的核心矛盾，是群众日益增长的公平正义需求，和部分执法人员法治素养不足、执法方式粗放、执法监督闭环不健全之间的矛盾。比如有的地方查处流动摊贩，直接没收经营工具却不履行告知程序，有的地方对新业态主体套用旧有监管规则，‘一罚了之’甚至‘以罚代管’，反而激化了市场主体和执法部门的对立。”

2.S市云湖区是中心城区，下辖12个街道，共有各类市场经营主体18.7万