水利行业堤防部护堤员堤防巡查管理手册（执行版）.docxVIP

水利行业堤防部护堤员堤防巡查管理手册（执行版）

第1章堤防巡查管理制度

1.1总则

堤防巡查是堤防工程安全运行的生命线。堤防作为防洪体系中的关键屏障，其健康状况直接关系到区域防洪安全和人民生命财产安全。忽视巡查可能导致隐患丛生，一旦遭遇超标洪水，后果不堪设想。因此，建立科学规范、责任明确的巡查制度，是确保堤防工程“长治久安”的基础保障。制度设计需兼顾实用性、可操作性与专业性，做到有章可循、有据可依。巡查管理应遵循“预防为主、防治结合”的原则，通过常态化监测与应急处置相结合的方式，最大限度降低堤防失事的概率。制度执行中，要突出重点区域与关键环节的管理，如穿堤建筑物、堤基渗漏易发段、迎水坡冲沟等，这些部位往往成为巡查的重中之重。

1.2巡查职责

护堤员的巡查职责具有明确的专业分工和层级要求。基础巡查由一线护堤员负责执行，需全面覆盖堤防外观、附属设施及周边环境，重点关注裂缝、塌陷、蚁穴、冲沟等直观性缺陷。中级巡查由乡镇水利站技术骨干实施，需结合基础巡查结果，运用探坑、敲击等辅段，判断隐患的深度与性质，并对巡查数据进行初步汇总分析。高级巡查由县级水旱灾害防御技术专家参与，侧重于利用专业仪器（如探地雷达、渗流监测仪）对重大隐患进行精准探测，评估隐患的潜在风险等级。巡查职责还应包括应急响应中的信息传递、初期处置及现场保护，确保在险情发生时能第一时间启动应急程序。例如，某次巡查中发现