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城市大脑数据治理方案

一、方案概述

（一）治理背景

随着数字城市建设的深入推进，城市大脑作为城市治理的核心中枢，已逐渐成为统筹政务服务、民生保障、产业发展、应急管理等多领域工作的关键载体。然而，当前城市大脑在运行过程中仍面临诸多数据层面的痛点：一是数据孤岛问题突出，各部门独立建设的业务系统形成了数据壁垒，跨部门数据共享需反复对接协调，效率低下且易出现数据偏差；二是数据质量参差不齐，部分数据存在缺失、错误、重复、更新不及时等问题，比如人口数据中部分人员的户籍信息与社保信息不一致，影响了公共服务的精准投放；三是数据安全风险凸显，海量政务数据和民生数据集中存储后，面临非法访问、数据泄露、篡改等安全威胁；四是数据价值挖掘不足，缺乏系统化的治理机制，导致数据无法有效转化为决策依据和服务能力。因此，构建一套科学完善的数据治理方案，是充分发挥城市大脑功能价值、推动城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。

（二）治理目标

本方案以“打通数据壁垒、提升数据质量、保障数据安全、释放数据价值”为核心目标，具体分为四个层面：一是实现数据全域互联互通，打破部门间的数据壁垒，构建统一的数据资源池，确保各领域数据可共享、可调用；二是建立全流程数据质量管控机制，使核心数据的完整性、准确性、一致性、时效性达到95%以上，为城市大脑的分析决策提供可靠支撑；三是构建多层级数据安全防护体系，实现数据从采集到销毁全生命周期