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水土流失综合防治实施方案

为深入贯彻生态文明思想，落实国家关于生态保护与高质量发展的战略部署，切实提升区域水土保持功能，改善生态环境质量，保障生态安全，促进人与自然和谐共生，特制定本实施方案。本方案坚持预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的方针，旨在构建科学完善的水土流失综合防治体系，实现生态效益、经济效益与社会效益的有机统一。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以提升生态系统质量和稳定性为核心，以控制水土流失、改善生态环境、促进区域可持续发展为目标，统筹山水林田湖草沙系统治理。强化源头管控，推进工程措施、植物措施和耕作措施优化配置，创新体制机