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研究报告

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(交通运输)十五五综合交通运输体系规划(国发〔〕号)

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想方面，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以推进供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以建设现代化综合交通运输体系为目标，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通运输体系。具体而言，要实现交通运输与经济社会发展相适应，到2035年，基本建成交通强国，运输服务均等化水平显著提高，交通运输对经济社会发展的支撑作用更加凸显。

(2)在此过程中，我们将深入推进交通运输供给侧结构性改革，优化交通运输结构，提高运输服务质量，提升运输效率，降低运输成本。为此，我们将加大基础设施投入，完善综合交通网络布局，推进铁路、公路、水路、民航等基础设施互联互通，实现综合交通网络的高质量发展。以2019年为例，我国铁路运营里程达到13.9万公里，其中高速铁路运营里程超过3.5万公里，位居世界首位。同时，我们还将加强科技创新，推动交通运输智能化、绿色化发展，提升交通运输的现代化水平。

(3)在推进交通运输高质量发展的同时，我们将强化法治保障，完善交通运输法律法规体系，加强信用体系建设