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研究报告

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“枫桥式工作法”与基层社会治理效能提升

一、枫桥式工作法概述

1.1枫桥式工作法的起源与发展

枫桥式工作法起源于20世纪60年代初的浙江省枫桥县，其诞生背景是我国社会经济发展到一定阶段，人民生活水平逐步提高，社会矛盾和问题也随之增多。在这一背景下，枫桥县积极探索适应新形势下的社会治理模式，以“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”为原则，形成了以群众路线为基础，以法治思维为指引，以德治为补充的社会治理新格局。这种工作法在解决基层矛盾、维护社会稳定方面取得了显著成效，被誉为“枫桥经验”。

随着时间的推移，枫桥式工作法不断丰富和发展。改革开放以来，我国社会结构发生深刻变化，利益关系更加复杂，社会矛盾呈现多样化、复杂化趋势。枫桥式工作法也相应地进行了创新，强调依法治理、综合治理、源头治理，形成了以法治思维和法治方式为引领，以德治为基础，以自治为核心的社会治理体系。在这一体系中，群众自治组织的作用日益凸显，社区治理、网格化管理等新型社会治理模式逐渐推广。

进入新时代，枫桥式工作法迎来了新的发展机遇。党的十九大报告明确提出，要“推进国家治理体系和治理能力现代化”，这为枫桥式工作法的发展指明了方向。当前，枫桥式工作法在推进社会治理现代化、构建共建共治共享的社会治理格局中发挥着重要作用。各地积极借鉴枫桥经验，结合自身实际，探索出具有地方特色的社会治理模式