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研究报告

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丹东市人民政府办公室关于推进养老服务发展的实施意见

一、总体要求

（一）指导思想

(1)随着我国人口老龄化趋势的加剧，养老服务需求日益增长，为积极应对老龄化挑战，推动养老服务事业发展，本意见明确了推进养老服务发展的指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略目标，以满足老年人日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，以改革创新为动力，以提升老年人生活质量为目标，以加强养老服务体系建设为核心，以完善政策法规为保障，努力构建覆盖城乡、功能完善、供给充分、服务优质、监管有力的养老服务格局。

(2)具体而言，指导思想强调以下四个方面：一是坚持党的领导，确保养老服务发展的正确方向；二是坚持以人民为中心，确保养老服务发展的根本目的；三是坚持改革创新，激发养老服务发展的内生动力；四是坚持问题导向，着力解决养老服务发展中的突出问题。在此框架下，我们将充分发挥政府引导作用，发挥市场机制作用，推动社会力量参与，形成政府、市场、社会协同推进养老服务体系建设的良好局面。

(3)为了实现这一目标，我们将紧紧围绕以下几个方面展开工作：一是加强养老服务设施建设，提升养老服务供给能力；二是优化养老服务供给结构，满足老年人多样化需求；三是加强养老服务人才队伍建设