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研究报告

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关于加快推进新型电力系统建设的指导意见

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想方面，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署，坚持以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，以推动能源生产和消费革命为主线，以构建清洁低碳、安全高效的能源体系为目标，加快构建以新能源为主体的新型电力系统。具体而言，要着力提高能源利用效率，优化能源结构，推动能源科技创新，加强国际合作，确保能源安全稳定供应，为我国经济社会高质量发展提供坚实保障。

(2)在此过程中，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，深化电力体制改革，完善电力市场体系，推进电力市场化交易，改革电价形成机制，加强电力监管，确保电力市场公平竞争、有序运行。同时，要加大新能源和可再生能源发展力度，推动能源结构优化，提高非化石能源消费比重，力争到2030年非化石能源消费比重达到25%左右，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础。以我国某大型电力企业为例，通过引进先进技术，实施智能化改造，其新能源装机容量已占总装机容量的40%以上，成为行业领军企业。

(3)此外，要充分发挥科技创新在新型电力系统建设中的核心引领作用，加大电力领域关键技术攻关力度，推动能源互联网、智能电网