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应急物资储备绩效评价共识（2025版）

为提升应急物资储备工作的科学性与实效性，确保在突发事件应对中能够及时、高效、精准地提供物资保障，特制定本绩效评价共识，旨在为各级应急管理部门、储备机构及相关单位开展绩效评价工作提供一套系统、规范、可操作的参考依据。本共识聚焦于评价体系的构建、核心指标的设计、评价方法的运用以及结果的应用，力求推动应急物资储备工作从“有没有”向“好不好、快不快、准不准”转变，实现储备效能的最大化。

一、评价目标与基本原则

应急物资储备绩效评价的根本目标在于，通过系统性的评估，衡量储备体系在保障能力、管理效率、响应速度和社会效益等方面的综合表现，发现短板与不足，为优化储备布局、调整储备结构、完善管理机制、提升应急效能提供决策支持，最终构建起平战结合、集约高效、动态调整的现代化应急物资储备体系。

开展绩效评价工作，应遵循以下基本原则：

1.目标导向原则：评价应紧密围绕应急物资储备的核心使命，即保障突发事件应对的物资需求，确保评价指标与储备工作的战略目标高度一致。

2.科学客观原则：评价指标应具有代表性、独立性和可测性，数据来源应真实可靠，评价过程应规范透明，避免主观臆断，确保评价结果的公正性与权威性。

3.系统全面原则：评价需覆盖储备工作的全链条、全要素，包括规划布局、采购入库、仓储管理、轮换更新、调拨配送、使用回收等各个环节，以及人力、财力、物力、信息等各类资源