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优质服务基层行：强基提质，守护群众健康工作汇报2026年9月

汇报导览01政策背景活动起源与政策演进脉络02标准体系服务能力标准与评价分档03行动任务三年行动重点任务与目标04成效案例数据成效与标杆机构实践05展望部署下一步方向与行动号召

政策背景以基层为重点，筑牢健康网底从2018年启动到三年行动，政策持续加码01

从2018启动到三年行动2018年·启动“优质服务基层行”活动启动国家卫健委联合国家中医药局启动，明确分级负责、严格标准、全面覆盖、公开公正四项基本原则，指导基层机构对照标准补短板、强弱项。分级负责严格标准全面覆盖公开公正2022年·深化国家级绩效评价启动印发绩效评价通知，启动国家级绩效评价，评价结果与基本药物制度补助等资金绩效分配挂钩。2023年12月·升级《三年行动方案》印发卫健委、中医药局、疾控局联合印发《“优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动方案》，实施2024—2026年三年行动。三年行动贯彻党的二十大精神，落实中办、国办关于完善医疗卫生体系的两份意见，核心是让群众就近享有公平可及、系统连续的医疗卫生服务。

标准体系以评促建，以评促改四项标准构建能力提升标尺02

四项标准构建能力标尺标准化是能力提升的度量衡标准体系构成4项标准乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室服务能力标准及社区医院基本标准覆盖基层医疗机构的服务能力评价依据2022版修订