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中美科技竞争背景下半导体产业链的韧性评估

一、引言：中美科技竞争下半导体产业链的韧性挑战与评估意义

（一）中美科技竞争的核心聚焦：半导体产业链的战略博弈

在当前全球科技竞争格局中，半导体产业已成为大国博弈的核心赛道。作为数字经济、人工智能、新能源等新兴产业的核心基础，半导体产业链的控制权直接关系到国家科技竞争力与经济安全。近年，中美科技竞争不断升级，美国将半导体产业作为遏制中国科技发展的关键抓手，先后出台芯片与科学法案、出口管制新规等一系列政策，通过限制高端芯片、制造设备及技术的出口，推动产业链“友岸外包”，试图切断中国半导体产业与全球高端环节的联系。而中国则将半导体产业列为战略性新兴产业，加大政策扶持与研发投入，全力推动产业链自主可控。在这一背景下，半导体产业链面临着技术封锁、供应链断供、市场分割等多重冲击，其韧性水平直接决定了产业能否抵御外部风险、实现持续发展，因此对产业链韧性进行系统评估具有重要的现实意义。

（二）产业链韧性评估的现实价值：保障产业安全与持续发展

产业链韧性的概念最初源于供应链风险管理领域，联合国工业发展组织（2021）将其定义为“产业链在面临外部冲击时，能够快速响应、调整并恢复正常运行，同时保持核心功能不受损害的能力”。对于半导体产业而言，韧性不仅意味着在遭遇外部冲击时能够避免产业链断裂，更包含着主动优化结构、提升技术水平以适应新竞争环境的动态能力。通过对半