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超过一定规模危大工程管控方案

一、总则

1.1编制目的与管控逻辑

为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实建设工程安全生产主体责任，防范和遏制建筑施工安全生产事故的发生，特制定本管控方案。本方案专门针对“不超过一定规模的危大工程”（即危险性较大的分部分项工程，但未达到需要专家论证的规模标准）进行系统性管控。由于此类工程无需组织外部专家论证，其安全风险把控高度依赖于企业内部的技术审查、施工过程动态监管以及全员安全责任的落实。因此，编制本方案旨在通过建立严密、可落地、全闭环的管理体系，确保此类工程在方案编制、审批、交底、施工、监测及验收等各个环节均处于受控状态，实现本质安全。

1.2编制依据

本方案编制严格遵循国家现行法律法规及住房城乡建设部相关规定，主要包括：《中华人民共和国安全生产法》；《建设工程安全生产管理条例》；住建部令第37号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》；建办质〔2018〕31号《住房城乡建设部办公厅关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知》；现行各专业工程施工质量验收规范及安全技术规范（如《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130、《建筑基坑支护技术规程》JGJ120等）。

1.3适用范围

本方案适用于本单位（企业/项目部）所有在建房屋建筑和市政基础设施工程中，属于“