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构建以养老安全为核心的老年友好型社会

摘要

实施积极应对人口老龄化国家战略，推动老年友好型社会全域建设，是推进中国式现代化、促进全体人民共同富裕的重大时代命题。养老安全作为老年人安享晚年的底线诉求，贯穿经济保障、健康医疗、居住出行、财产权益、精神心理、社会参与等多重维度，是老年友好型社会建设的逻辑起点、价值核心与衡量标尺。当前我国人口老龄化进程持续加快，高龄化、失能化、空巢化叠加显现，传统家庭养老功能持续弱化，城乡养老资源配置不均衡、养老风险多元交织、制度保障碎片化、适老环境供给不足等问题日益凸显，养老安全体系面临多重现实压力。立足新时代老龄工作总体部署，本文系统界定养老安全多层次内涵，剖析当前养老安全领域突出风险与深层矛盾，从制度体系重构、服务网络搭建、适老环境改造、数字适老化转型、法治权益保障、多元主体协同、文化观念培育七大维度，探索以养老安全为内核推进老年友好型社会建设的实施路径。着力建成底线稳固、覆盖全面、城乡均衡、多方协同的养老安全保障格局，持续增强老年人获得感、幸福感、安全感，为实现健康老龄化、积极老龄化提供理论支撑与实践方案。

关键词：养老安全；老年友好型社会；积极应对人口老龄化；养老服务体系；适老化改造

引言

人口老龄化是21世纪全球共同面对的重大社会现象。按照国际通行标准，我国自2000年正式步入老龄化社会，短短二十余年快速迈向中度老龄化，并持续向深度老龄化演进。