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双减工作长效推进三年发展规划（2026—2028年）

为深入贯彻党中央、国务院关于“双减”工作的决策部署，巩固前期治理成果，破解深层次矛盾，构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长，结合当前工作实际，制定本规划。

一、发展基础与面临形势

（一）前期工作成效

2021年“双减”政策实施以来，截至2025年底，全市学科类校外培训机构压减率达100%，累计查处隐形变异违规培训1247起，退费纠纷化解率稳定在98%以上；义务教育学校课后服务覆盖率达100%，参与学生占比92.3%，教师参与率96.7%，其中非学科类服务项目占比提升至61.2%；全市义务教育阶段学生书面作业平均时长控制在89分钟以内，较2020年下降42.1%，学生体质健康达标率上升至94.6%，近视率较2020年下降3.2个百分点，家长对教育满意度从2020年的68.5%提升至2025年的87.2%，“双减”工作第一阶段目标全面完成，为长效推进奠定了坚实基础。

（二）面临的挑战

当前“双减”工作仍存在深层次矛盾：一是隐形变异培训治理难度持续加大，2025年全市查处的违规培训中，“一对一”私教、家政马甲、线上直播类培训占比达72.4%，跨区域流动培训、利用智能终端隐蔽授课等新形态不断出现；二是学校教育主阵地作用仍有短板，作业设计分层化、个性化不足，全市仅有41.3%的学校建立了分层作业资源库，课后服务优质资源供给不足，特