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研究报告

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“十五五”矿业低碳发展规划

一、总体战略规划

1.规划目标及原则

(1)规划目标方面，本《十五五》矿业低碳发展规划旨在实现矿业领域碳排放的显著降低，确保矿业发展在确保能源安全的同时，为我国实现“双碳”目标做出积极贡献。具体目标包括：到2025年，全国矿业碳排放强度降低15%以上，单位矿产资源产出碳排放下降20%；到2030年，碳排放强度进一步降低30%，单位矿产资源产出碳排放减少40%。为实现上述目标，我们将重点推动煤炭、金属、非金属等矿产资源的清洁高效利用，以及新能源、新材料等新兴矿产资源的开发利用。

(2)在规划原则方面，我们将坚持创新驱动、绿色发展、协同推进和持续改善四个原则。创新驱动方面，通过加大科技研发投入，推动低碳技术研发和应用，培育一批具有国际竞争力的低碳矿业企业；绿色发展方面，实施绿色矿山建设，推动矿产资源开采、利用、回收和处置的绿色化，降低矿业活动对生态环境的影响；协同推进方面，加强矿业与其他产业、区域、国际的协同发展，形成矿业低碳发展的合力；持续改善方面，建立和完善碳排放监测、统计、核算和报告制度，持续提升矿业行业的环境治理能力。

(3)具体到目标实施，我们将结合我国矿业发展实际，制定一系列具体措施。例如，在煤炭领域，我们将重点推广清洁高效煤电技术，提高煤炭清洁利用水平；在金属矿山领域，将推进尾矿综合利用和矿产