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医院药品库存短缺应急采购保障工作预案

1.总则

1.1编制目的与适用边界

预案的适用边界与核心原则决定了其在实战中的指导效力。本预案旨在建立一套科学、高效、合规的药品短缺应急响应机制，确保在突发性药品断供、库存告急或不可抗力导致供应链中断时，能够迅速启动替代采购流程，最大限度降低因药品短缺对患者诊疗造成的影响，保障医疗质量与患者安全。本预案适用于本院药品采购管理部门、药学部及各临床科室涉及的药品供应保障全过程。

1.2工作原则

应急保障工作必须遵循以下四项核心原则，任何环节的偏离都可能导致响应失效：

生命至上原则：急救药品、抢救必需药品（如肾上腺素、阿托品等）的供应具有最高优先级，任何情况下不得因流程合规性问题阻碍急救药的获取。

分级响应原则：根据短缺药品的临床风险程度（Criticality）、库存维持天数（DSI）及市场供应状况，启动不同层级的响应措施，避免资源浪费。

合规前置原则：紧急采购必须在《中华人民共和国药品管理法》《医疗机构药事管理规定》框架下进行，严禁采购渠道不明、票据不全的药品。

闭环管理原则：从预警触发到恢复供应，必须包含事后审计、库存参数修正及供应商绩效评估的完整闭环。

2.组织机构与职责

2.1应急指挥体系

明确的权责划分是避免应急状态下推诿扯皮的制度保障。医院成立药品供应保障应急领导小组（以下简称“领导小组”），作为药品短缺事件的最高决策机构。