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2026年上海市普陀区事业单位招聘《申论》试题及答案

给定材料1：普陀区位于上海中心城区西北部，是沪宁发展轴线的起点，也是上海对接长三角北向辐射的门户，全区拥有10公里苏州河岸线，素有“半马苏河”之称。上世纪以来，普陀一直是上海重要的传统工业区，不仅积累了大量老旧厂房、老旧住宅，也留下了产业结构偏重、公共服务配套不足的历史欠账。近年来，普陀区锚定“创新发展活力区、美好生活品质区”的目标，以城市更新为核心抓手推进转型发展，依托上海真如副中心开发、上海西站综合交通枢纽建设，主动嵌入长三角一体化发展格局，先后引入总部型企业、科创型项目超百个，盘活存量工业用地超600公顷，半马苏河生态文化走廊基本建成，苏州河两岸公共空间实现全面贯通开放，成为市民休闲健身、亲近自然的核心阵地。

给定材料2：曹杨新村是新中国成立后上海建设的第一个工人新村，距今已有70余年历史，承载了上海工人阶级的集体记忆，也是上海首批历史文化风貌区之一。截至2025年底，曹杨新村共有成套老住宅近300栋，居住人口超过5万人，其中60岁以上老年人口占比超过42%，普遍存在房屋渗漏、管线老化、停车缺口大、养老设施不足等问题，居民改造呼声极高。在更新改造过程中，普陀区没有采取大拆大建的开发模式，而是坚持“留改拆并举、以保留保护为主”的原则，探索出了一套“居民主体、全程参与、微更新、微改造”的共治模式。改造启动前，街道依托成熟的居民