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2026年广西公务员考试《申论》乡镇卷试卷及答案

给定资料

资料1：广西是全国最大的糖料蔗生产基地，糖料蔗种植面积、产量均占全国60%以上，崇左市A县作为“中国糖都”核心产区，2025年全县糖料蔗种植面积达92万亩，糖业总产值突破75亿元。过去很长一段时间，该县糖料蔗产业面临散户种植碎片化、机械化普及率低、产业链条短、蔗农收益波动大等痛点：散户平均种植规模不足3亩，人工种植收割成本占生产成本的40%，遇到市场价格低迷年份，蔗农亏损弃种现象时有发生。

近年来，A县以升级“双高”（高产高糖）糖料蔗基地为核心，推动糖料蔗产业全链条高质量发展。一方面，稳妥推进土地流转，引导蔗农以土地经营权入股专业合作社，全县累计建成集中连片“双高”基地81万亩，配套完善田间路网、水利灌溉、智能化监测等设施，推广应用耕种管收全程机械化设备，全县甘蔗耕种收综合机械化率从2020年的32%提升至2025年的87%，每亩种植成本降低近600元。另一方面，建立“糖企+合作社+蔗农”的紧密利益联结机制，推行订单农业全覆盖，糖企每年提前公布保价收购标准，政府配套出台糖料蔗种植险、良种补贴、农机购置补贴等政策，2025年蔗农平均每亩收益达2300元，较2020年增长72%。同时，该县延伸拓展糖业产业链，发展循环经济模式：将蔗叶回收加工为肉牛养殖饲料，全县蔗叶养牛规模达14万头，牛粪还田作为有机肥料提升甘蔗品质；依托蔗糖深