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储备粮轮换管理办法

第一章总则

第一条为切实加强储备粮管理，规范储备粮轮换行为，确保储备粮数量真实、质量良好和储存安全，有效发挥储备粮在宏观调控中的调节作用，根据《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》及国家粮食流通统计制度等相关法律法规及政策性文件，结合实际工作情况，制定本办法。

第二条本办法所称储备粮，包括各级地方政府储备粮（含小麦、稻谷、玉米等原粮及成品粮）以及企业自主建立的商业储备粮。本办法适用于储备粮承储企业、粮食行政管理部门、财政部门以及农业发展银行等相关单位在储备粮轮换管理中的活动。

第三条储备粮轮换应当遵循“有利于保证数量真实、质量良好，有利于有利于储存安全，有利于调控市场，有利于降低成本费用，提高效益”的原则。轮换工作应当严格按照规定的程序进行，坚持市场化导向，做到公开、公平、公正。

第四条储备粮轮换实行严格的计划管理。承储企业应当在轮换计划规定的时间内完成轮换任务。轮换期间，储备粮的库存量不得低于国家规定的最低库存量，如遇特殊情况需调整库存，须按程序报批。

第五条建立健全储备粮轮换问责机制。对在轮换工作中因管理不善、弄虚作假、违规操作造成储备粮损失、质量下降或资金风险的，将严肃追究相关责任人的责任。

第二章职责分工

第六条粮食行政管理部门负责储备粮轮换工作的行政管理和监督。其主要职责包括：

（一）制定和完善储备粮轮换管理的规章制度；

（二）审