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研究报告

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国务院促进大数据发展行动纲要

一、总体要求

（一）指导思想

(1)国务院在制定促进大数据发展行动纲要时，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略部署，充分发挥大数据对推动经济社会发展的重要作用。

(2)指导思想强调，要以人民为中心的发展思想，坚持以人民的需求为导向，推动大数据在公共服务、社会治理、产业发展等领域的广泛应用，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，要坚持创新驱动发展战略，加强大数据技术创新，培育新的经济增长点，推动经济高质量发展。

(3)指导思想明确，要牢固树立总体国家安全观，加强数据安全保障，维护国家网络空间主权和国家安全。同时，要遵循市场化、法治化原则，营造公平竞争的市场环境，激发企业创新活力，推动大数据产业健康发展。通过这一系列指导思想，为我国大数据发展指明了方向，为全面建设社会主义现代化国家提供了有力支撑。

（二）发展目标

(1)到2025年，我国大数据产业发展水平显著提升，大数据核心产业规模达到2万亿元，大数据与实体经济深度融合，大数据应用场景不断丰富，大数据产业创新能力显著增强。实现数据资源体系完善，数据资源得到有效整合和共享，形成一批具有国际竞争力的大数据企业和产业集