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研究报告

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国家可持续发展议程创新示范区建设回顾与展望

一、示范区建设背景与意义

1.示范区建设的政策背景

(1)国家可持续发展议程创新示范区建设是在我国经济社会发展进入新常态、生态文明建设进入关键时期背景下提出的重要战略举措。随着经济全球化和我国改革开放的深入推进，我国经济社会发展面临着资源环境约束趋紧、生态环境恶化、社会矛盾凸显等严峻挑战。为推动经济社会可持续发展，国家高度重视生态文明建设和绿色发展，明确提出要加快构建生态文明体系，推动形成绿色发展方式和生活方式。在此背景下，国家可持续发展议程创新示范区建设应运而生，旨在通过先行先试、探索创新，为全国可持续发展提供示范和引领。

(2)政策背景方面，国家层面出台了一系列政策文件，为示范区建设提供了有力支撑。例如，《关于开展国家可持续发展议程创新示范区建设的指导意见》明确了示范区建设的总体要求、目标任务和保障措施；《生态文明体制改革总体方案》提出了生态文明建设的总体框架和重点任务；《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确了战略性新兴产业发展的重点领域和方向。此外，地方各级政府也纷纷出台相关政策，加大对示范区建设的支持力度，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。

(3)在政策背景方面，国际社会对可持续发展议程给予了高度重视。联合国通过了《2030年可持续发展议程》，提出了17个可持续发展目标，