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2026年突发事件善后安抚救助工作预案

一、总则

1.1编制目的

为规范本区域自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件应急响应结束后的善后安抚救助工作，健全“应急救援?善后处置?恢复重建”全链条工作机制，妥善做好人员安置、伤亡抚恤、生活救助、心理干预、矛盾化解、损失理赔、秩序恢复等工作，最大限度降低突发事件对群众生命财产、生产生活造成的伤害，防范次生衍生风险，维护社会大局持续稳定，保障人民群众合法权益，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发事件总体应急预案》及地方应急管理、民政、卫健、财政等相关法规政策，结合本地区实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内发生各类突发事件，在现场抢险救援基本结束、应急响应终止之后开展的善后安抚救助全部工作。涵盖洪涝、地质灾害、火灾爆炸、生产安全事故、公共卫生事件、群体性事件等引发的人员伤亡、房屋损毁、财产损失、群众受困等情形。

1.4工作原则

以人为本，生命至上。优先保障受灾受害群众基本生存权益，把群众安抚救助摆在善后工作首要位置，切实解决群众急难愁盼问题。

属地为主，部门协同。坚持属地管理，事发地党委政府负主体责任，各职能部门分工负责、联动协作，统筹各类救助资源。

精准施策，分类处置。对遇难人员家属、受伤人员、财产受损群众、特殊困难群体建立