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2025年建筑业成本部成本会计工程造价审核手册

第1章总则

建筑业成本部成本会计工程造价审核手册的核心价值在于将精细化成本管理融入项目全生命周期。成本控制是项目盈利能力的直接体现，而造价审核则是确保成本数据准确性的关键环节。本章旨在明确手册的基本原则和操作框架，为后续章节提供理论支撑。

1.1编制目的

成本数据的质量直接影响投标决策的准确性。例如，某工程因未充分核算材料价格波动风险，导致中标后亏损超15%。本手册的编制目的在于：通过建立标准化成本核算流程和审核机制，降低人为误差；确保成本数据符合行业规范和税务要求；为管理层提供可靠的数据支持。具体而言，手册旨在解决当前成本管理中存在的数据分散、标准不一、审核效率低下等问题，实现从源头到结算的全流程成本控制。

1.2适用范围

本手册适用于所有参与工程项目的成本会计和造价审核人员。具体场景包括但不限于：新项目投标阶段的成本测算、项目实施过程中的成本动态管理、竣工阶段的结算审核。对于不同规模的项目，需采用差异化处理方式。例如，单体建筑面积超过2万㎡的项目必须实施三级审核机制，而小型项目可采用简化流程。适用范围还涵盖所有参与方，包括成本部内部人员、项目监理单位、第三方造价咨询机构等，确保数据传递的一致性。

1.3依据文件

成本核算需严格遵循国家及地方现行标准。关键性依据文件包括：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500