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大型群众性活动安全管理细则

第一章总则

第一条为规范大型群众性活动安全管理，维护社会公共秩序，保障公民生命财产安全，防范和化解重大安全风险，根据《中华人民共和国大型群众性活动安全管理条例》及相关法律法规，结合实际情况，制定本细则。

第二条本细则适用于在特定时间、空间内，面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动：

（一）体育赛事活动，包括各类竞技体育、群众体育赛事等；

（二）文艺演出活动，包括演唱会、音乐节、戏剧演出等；

（三）展览展销活动，包括各类博览会、交易会、大型展会等；

（四）人才招聘会、现场开奖等社会活动；

（五）其他可能对公共安全构成威胁的大型群众性活动。

第三条大型群众性活动安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁主办、谁负责，谁承办、谁落实，谁提供场地、谁保障”的原则。

第四条大型群众性活动的安全管理工作实行属地管理与分级管理相结合的制度。公安机关是大型群众性活动安全许可和治安管理的行政主管部门，应急管理部门负责对活动安全生产进行综合监督管理，消防救援、住建、卫健、市场监管、交通等部门按照各自职责，协同做好安全管理工作。

第二章组织机构与安全职责

第五条大型群众性活动主办方应当对活动的安全工作负全面责任，其主要职责包括：

（一）建立活动安全工作责任制，明确主要负责人、分管负责人及各部门安全负责人的职责；

（二）