原创力文档《山地丘陵区低效园地改耕地土壤改良技术规范》
团体标准编制说明
一、制定标准的背景、目的和意义（必要性）
（一）项目背景
随着我国城镇化进程不断加快，非农建设占用是耕地减少的主要原因，导致
优质耕地资源日益紧缺。自然资源部、农业农村部印发《关于改革完善耕地占补
平衡管理的通知》（自然资发〔2024〕204号），明确在符合国土空间规划和生
态环境保护要求的前提下，国土调查成果中各类非耕地地类，均可作为补充耕地
来源。在充分保障土地权利人合法权益的前提下，优先将从平原和低坡度耕地中
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