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李小鹏详解《国家综合立体交通网规划纲要》

一、规划背景与意义

1.1规划背景

(1)随着我国经济社会的快速发展，交通运输在经济社会发展中的基础性、先导性、战略性作用日益凸显。近年来，我国综合交通基础设施建设取得了显著成效，交通网络规模和效率显著提升，但在发展过程中也面临着一些突出问题。例如，区域间、城乡间交通运输不平衡问题突出，交通运输方式之间衔接不顺畅，运输结构调整仍需加快推进，交通运输与城市空间布局不协调等。为适应新时代我国经济社会发展需要，推动交通运输高质量发展，有必要对国家综合立体交通网进行整体规划和布局。

(2)国家综合立体交通网规划纲要的编制，是在深入分析国内外发展环境、充分考虑我国国情的基础上进行的。从国际看，全球新一轮科技革命和产业变革深入推进，国际竞争更加激烈，交通运输成为各国争夺发展主动权的重要领域。从国内看，我国正处于全面建设社会主义现代化国家、加快构建新发展格局的关键时期，加快构建现代化综合交通运输体系，对推动经济高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要具有重要意义。因此，编制国家综合立体交通网规划纲要，有利于统筹谋划我国交通运输发展，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

(3)近年来，我国交通运输发展取得了显著成效，但同时也存在一些制约因素。一方面，我国交通运输网络规模不断扩大，但网络结构不够合理，存在部分路段拥堵、