服务社会实施方案.docx

服务社会实施方案范文参考

一、背景分析

1.1社会需求结构变迁

1.1.1人口老龄化与少子化叠加效应

??第七次全国人口普查数据显示，我国65岁及以上人口占比达13.5%，较2010年上升4.63个百分点，预计2035年将突破20%，进入重度老龄化社会。与此同时，2022年我国总和生育率降至1.09，低于国际公认的2.1的世代更替水平，家庭小型化趋势明显，“421”家庭结构导致传统家庭养老功能弱化。据民政部统计，我国现有独居老人超1.1亿，空巢老人突破1.2亿，养老服务需求年增长率达18%，而现有养老机构床位空置率却高达32%，供需结构性矛盾突出。

1.1.2公共服务需求