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研究报告

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湖州市人民政府关于加快推进养老服务体系建设的实施意见

一、总体要求

1.1养老服务体系建设的指导思想

(1)养老服务体系建设的指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，积极应对人口老龄化国家战略，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，以提升老年人生活质量为目标，以改革创新为动力，以政策法规为保障，构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。根据《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，到2025年，养老服务床位总量达到900万张，每千名老年人拥有养老床位数达到40张，居家社区养老服务覆盖率力争达到60%，养老服务有效供给能力显著增强。

(2)在具体实施过程中，我们将坚持以下原则：一是坚持政府主导、社会参与，充分发挥政府在规划、政策、资金等方面的引导作用，鼓励和引导社会力量参与养老服务，形成政府、市场、社会协同发展的格局。二是坚持需求导向、分类施策，根据不同老年人的实际需求，提供多样化、个性化的养老服务，满足老年人多层次、多样化的养老服务需求。三是坚持问题导向、改革创新，针对养老服务领域存在的突出问题，深化养老服务供给侧结构性改革，推动养老服务模式创新和业态发展。四是坚持协调发展、共建共享，促进养老服务与经济社会