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研究报告

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我国国家治理体系和治理能力

一、总体概述

1.1国家治理体系和治理能力的基本内涵

国家治理体系是国家治理活动的组织架构和制度安排，是党领导人民管理国家的根本制度体系。治理能力则是国家治理体系运行过程中，国家机关和各级组织有效运用制度、规则和手段，实现国家治理目标的能力。在我国，国家治理体系和治理能力的基本内涵主要体现在以下几个方面。

首先，我国国家治理体系的核心是党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导是国家治理体系的最本质特征。党的领导体现在国家政治、经济、文化、社会和生态文明建设等各个领域，确保国家治理始终沿着正确的方向前进。据国家统计局数据显示，2019年全国农村贫困人口累计减少1109万人，贫困发生率从10.2%下降到1.7%，充分体现了党的领导在扶贫工作中的重要作用。

其次，我国国家治理体系强调依法治国。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。近年来，我国法治建设取得了显著成效。以司法体制改革为例，截至2020年底，全国共有法官和检察官11.5万人，比2012年增长30.8%；全国法院审结各类案件1.4亿件，审结案件数量居世界第一位，有力地维护了社会公平正义。

再次，我国国家治理体系注重民主政治建设。民主政治是社会主义政治文明的重要体现，是人民当家作主的具体体现。我