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2026年社区养老服务设施规划方案

一、规划背景与总体目标

（一）规划背景

随着我国人口老龄化程度持续加深，社区已成为养老服务的核心阵地。当前，多数社区存在养老服务设施覆盖不足、功能单一、专业化程度低等问题：部分老旧小区无专门养老服务空间，仅靠零散的便民点提供基础服务；新建小区虽有配建设施，但常因运营不善沦为“摆设”；失能失智老人的专业照护、独居老人的精神慰藉等需求长期得不到充分满足。同时，老年群体的养老需求正从“基本生存型”向“品质生活型”转变，不仅需要生活照料，更渴望医疗康复、文化娱乐、情感陪伴等多元化服务。在此背景下，制定2026年社区养老服务设施规划，旨在构建适配老年群体需求的服务网络