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工程施工安全风险分级（完整版）

第一章总则

一、编制目的

为全面规范各类工程施工场景下的安全风险分级辨识、评估、管控全流程工作，压实各层级安全生产责任，从源头压降生产安全事故发生概率，实现工程施工领域事故起数、伤亡人数、直接经济损失三类指标同比下降30%以上，坚决杜绝重特大生产安全事故，较大事故发生率控制在0.01%以内，一般事故发生率控制在0.03%以内，保障施工人员生命财产安全，保障工程项目平稳推进。本文件所有条款均为强制性落地要求，所有符合适用范围的工程项目必须100%执行，不得随意降低管控标准。

二、适用范围

本文件适用于全国范围内所有新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、铁路工程、水利水电工程、电力工程、矿山建设工程、通信工程等土木工程类施工项目，所有投资额100万元以上的施工项目必须严格执行本文件全部要求，投资额100万元以下的小型零散施工项目可结合作业规模适当简化流程，但核心风险分级判定标准不得低于本文件规定阈值。

本文件依据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第88号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、GB/T33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》、JTGF90-2015《公路工程施工安全技术规范》、GB51210-2016《建筑施工安全统一标准》等现行有效法规标准编制，所有条款均符合上位法相关要求。

三、管