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工程施工安全目标管理（最新版）

第一章工程施工安全目标管理适用范围与总体原则

一、适用范围

本管理体系适用于各类房屋建筑工程、市政公用工程、交通基建工程、水利水电工程、电力建设工程等投资额100万元以上的在建工程项目，覆盖从项目开工筹备到竣工验收交付的全周期所有作业环节。

本体系所有条款严格对标《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》等现行有效法规要求，同时符合GB/T33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》、JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》的强制性规定。所有参与工程建设的建设单位、施工总承包单位、监理单位、专业分包单位、劳务分包单位必须严格执行本管理体系的全部要求。

1.小规模零散维修类工程、投资额低于100万元的配套附属工程，可结合作业风险等级适当简化管理流程，但核心事故管控指标不得低于本体系规定的最低标准。

2.涉及超高层建筑、跨江跨海大桥、超过300m隧道、深度超过20m深基坑等超危大工程的特殊项目，必须在本体系基础上额外加严管控要求，专项方案经行业专家论证通过后方可实施。

二、总体原则

工程施工安全目标管理全过程必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的核心方针，所有管控动作围绕可量化、可落地、可考核、可追溯四个核心要求开展，不得出现模糊性、无明确责任主体的管理要求。

1.全层级覆盖原则

安全目标必须覆