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2026年癌痛三阶梯护理落实行动计划

一、计划背景与目标

癌痛是恶性肿瘤患者最常见、最影响生存质量的症状之一，据世界卫生组织（WHO）2025年全球癌症报告统计，约55%的放化疗阶段癌症患者、75%的晚期癌症患者伴随中重度癌痛，其中约40%的重度癌痛患者未得到规范的疼痛控制。我国国家癌症中心2025年发布的数据显示，我国每年新发癌症病例约480万，伴随癌痛的患者规模超380万，因基层医护对癌痛三阶梯治疗认知不足、患者及家属镇痛药物成瘾性误区、疼痛评估不规范等问题，我国癌痛规范护理落实率仅为42%，远低于发达国家78%的平均水平，严重影响患者治疗依从性与生存质量。

为落实国家卫健委《癌症防治行动