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房屋租赁市场秩序整治

引言

随着我国城镇化进程不断推进，新市民、青年人等群体的住房租赁需求持续释放，房屋租赁市场已经成为解决居民住房问题的重要渠道。但在市场规模快速扩张的同时，虚假房源、克扣押金、违规租金贷、群租房安全隐患等乱象也层出不穷，不仅严重损害承租人的合法权益，也制约了住房租赁行业的健康发展。开展房屋租赁市场秩序整治，既是回应民生诉求的必然举措，也是落实租购并举住房制度、实现全体人民住有所居目标的核心支撑。本文将从整治工作的现实必要性出发，分析当前整治实践中面临的困境，进而提出长效优化的具体路径，为构建规范有序的房屋租赁市场体系提供参考。

一、房屋租赁市场秩序整治的现实必要性

（一）当前房屋租赁市场的乱象存量依然突出

从全国范围的市场运行情况来看，房屋租赁领域的违规行为已经呈现出多发、频发的特征，覆盖了房源发布、合同签订、租住服务、退租解约的全流程。在房源发布环节，不少中介机构和个人房东刻意发布低价、优质的虚假房源吸引客户咨询，待客户上门后再以“房源已出租”“房东暂时不想租”等理由推脱，转而推荐价格更高、条件更差的房源，甚至有部分机构在未取得房东委托的情况下擅自发布房源信息，骗取租客的看房费、意向金。在合同签订环节，部分主体利用信息优势制定霸王条款，比如刻意模糊房屋损耗的责任界定、约定提前退租不退全部押金、强制要求租客承担本应由房东支付的物业费、维修费等费用。在租住服务环节