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2026年便民门诊护理配套方案

一、方案背景与实施目标

（一）背景

当前我国慢性病患病率已达23%，65岁及以上老年人群慢性病患病率超过75%，日常配药、复诊、基础护理服务需求年增速达18%。传统门诊就诊流程中，基础护理服务资源向专科诊疗倾斜，群众“开常用药跑3次、换个导尿管等2小时”的问题突出。2026年全国便民门诊设置覆盖率要求达到二级及以上医院100%、基层医疗卫生机构90%，为匹配便民门诊“短平快、低成本、高频次”的服务属性，针对性制定本护理配套方案，确保便民门诊服务能力与群众需求精准匹配。

（二）实施目标

1.服务效率目标：便民门诊平均就诊等候时间≤10分钟，常规护理操作等待时间≤15分钟，护理服务办结率≥98%；

2.质量安全目标：护理不良事件发生率≤0.1‰，基础护理操作合格率≥99.5%，患者护理满意度≥95%；

3.资源配置目标：每千服务人口便民门诊护理人员配置≥0.12名，护理设备配置达标率100%，耗材储备满足30天日常运转需求；

4.便民延伸目标：2026年底实现80%的便民门诊护理服务与家庭医生签约、互联网护理服务互联互通，重点人群护理服务覆盖率≥90%。

二、护理人员配置与能力标准

（一）岗位配置规则

按照便民门诊日接诊量分层配置护理岗位，各岗位人员资质与职责明确划分：

1.基础配置标准：日接诊量200人次的便民门诊，配置3名执业护士、1名护理辅助人员；