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工程分包考核评价标准（2026版）

第一章总则

一、编制依据

本标准严格按照现行国家及行业相关法律法规、规范要求编制，具体依据包括《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》国务院令第279号、《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号、《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》建市规〔2019〕1号、GB/T50326-2017《建设工程项目管理规范》、JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》、GB50300-2013《建筑工程施工质量验收统一标准》、《工程建设领域农民工工资保证金规定》人社部发〔2021〕65号，所有条款均符合上述文件的强制性要求，不存在与上位法规冲突的内容。

二、适用范围

本标准适用于各类房屋建筑、市政公用、交通基础设施、水利水电、工业安装等领域总承包单位，对已签订合法有效分包合同的专业分包单位、劳务分包单位开展全周期考核评价工作。本标准不适用于存在转包、挂靠、违法分包等违法行为的市场主体，所有纳入考核范围的分包单位均需已在总承包单位合格分包名录内登记备案，具备对应分包作业的资质要求。

三、考核评价原则

1.公开公平量化原则

所有考核子项全部设置明确可量化的判定标准，不设置模糊性评分条目，考核全流程的记录、佐证材料、评分结果全部向对应分包单位公开，所有扣分项必须可追溯、可复核，不存在暗箱操作空间。

2.分级分类差异化原则

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