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极限休闲活动基础安全准则

第一章总则

1.1编制目的

极限休闲活动是区别于常规休闲运动的高风险体验类项目，涵盖高空、高速、水上、山地、低空飞行、弹射坠落、野外探险等多元体验形式，具备突发性风险强、环境变量复杂、容错率极低、事故后果严重等核心特征。近年来，随着文旅体验、户外休闲、极限运动大众化普及，普通民众参与极限休闲活动的频次逐年提升，但参与者普遍存在风险认知不足、安全常识匮乏、盲从跟风体验、忽视身体禁忌、轻视专业规范等问题，导致坠落、溺水、撞击、失温、骨折、窒息、设备故障类安全事故频发，造成人身伤害、财产损失与社会不良影响。

为全面规范各类极限休闲活动参与流程、个人行为、场地管理、装备使用、风险预判、应急处置全链条安全标准，统一大众参与极限休闲项目的基础安全行为准则，纠正冒险侥幸、违规操作、盲目体验等不安全行为，建立“事前评估、事中严控、事后复盘”的标准化安全体系，最大限度降低极限休闲活动安全事故发生率，保障参与者人身生命安全、规范经营场地安全管理、维护休闲体验行业安全秩序，特制定本《极限休闲活动基础安全准则》。本准则适用于大众日常体验、文旅项目运营、户外团建、个人休闲探险等全部非专业竞技类极限休闲场景，是所有极限体验活动的通用基础安全规范。

1.2编制依据

本准则依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国体育法》《旅游安全管理办法》《体育场所开放条件与技术要求》《户外探