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江苏地区儿童早期照顾福利需求调查与分析

摘要

儿童早期照顾是民生保障、生育支持、家庭发展与社会进步的基础性公共服务，是积极应对人口老龄化、优化人口结构、建设生育友好型社会的核心抓手。0—3岁婴幼儿早期发展与照护不仅关乎儿童身心健康、人格养成与终身发展质量，更直接影响家庭育儿压力、女性就业权益、育龄群体生育意愿与区域人口长期均衡发展。近年来，江苏省持续推进普惠托育服务体系建设，将婴幼儿照护服务纳入民生实事工程，托育服务供给规模持续扩大、服务体系不断完善、政策保障力度稳步提升。但从区域实践与家庭真实需求来看，江苏儿童早期照顾福利仍存在供需结构失衡、城乡区域差距明显、服务类型单一、普惠资源紧缺、育儿成本偏高、特殊儿童保障不足、家庭科学育儿支持薄弱等突出问题。

本文以江苏地区0—3岁婴幼儿家庭为研究对象，采用问卷调查、深度访谈、文献分析、数据统计等研究方法，系统开展儿童早期照顾福利需求专项调查。基于江苏省各地市托育服务现状、家庭照护困境、服务利用水平、差异化需求特征，梳理当前江苏儿童早期照顾福利的供给现状与供需矛盾，剖析家庭照护压力、普惠托育需求、育儿指导需求、特殊儿童照护需求等核心内容，探究影响早期照顾福利获取与服务利用的关键因素。研究发现，江苏家庭儿童早期照顾需求呈现普惠平价、就近便捷、专业安全、多元适配、科学指导、政策减负的鲜明特征；家庭收入、父母学历、陪伴时长、居住区域、家庭结构