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《湖南启动冰雪应急预案》

一、总则

1.编制目的

为有效应对湖南省内因冰雪灾害引发的各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。通过科学规范的应急响应机制，最大限度减少灾害损失，确保冰雪天气下各项社会活动正常运转。

湖南省内各级政府部门、企事业单位及社会组织需严格按照本预案执行，确保应急措施及时到位，提升冰雪灾害应对能力。

2.适用范围

本预案适用于湖南省行政区域内因降雪、结冰、道路结冰、树木倒伏、电力中断等冰雪灾害引发的应急响应工作。适用范围包括但不限于城市道路、公共交通、学校、医院、交通枢纽、山区旅游区等关键区域，以及所有可能受冰雪灾害影响的居民和单位。应急响应工作应覆盖从预警发布到灾后恢复的全过程。

二、基本情况

1.单位概况

湖南省位于长江中游，地形复杂，冬季易受冷空气影响，降雪结冰现象频繁。全省总面积约万平方公里，人口约6600万，其中城镇人口占比约65%。省内设有省、市、县三级应急管理机构，配备专业救援队伍和应急物资储备中心，具备一定的冰雪灾害应对基础。

2.危险源与风险分析

湖南省冰雪灾害主要风险包括：道路结冰导致交通瘫痪、树木倒伏压坏电力设施、城市内涝加剧次生灾害、山区滑坡风险加大等。其中，交通中断和电力供应中断是最常见的风险点，需重点防范。每年12月至次年2月为冰雪高发期，需加强监测预警，提前部署应急资源。

3.应急资源配备

全省