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《国际刑事法院罗马规约》中的补充性原则

一、引言

补充性原则是《国际刑事法院罗马规约》（以下简称《罗马规约》）确立的核心制度基石，它搭建起国际刑事法院（以下简称ICC）与各国国内刑事司法体系的协作框架，是平衡国家主权与国际刑事正义的关键设计。自《罗马规约》生效以来，补充性原则不仅指导着ICC的管辖权行使边界，更推动全球范围内国内司法体系的完善，成为国际刑事司法领域连接国家责任与全球正义的重要纽带。本文将从补充性原则的基本内涵与确立背景出发，深入剖析其运作机制、实践中遭遇的挑战，并解读其对国际刑事司法体系的价值与意义，以期全面呈现这一原则的核心要义与实践价值。

二、补充性原则的基本内涵与确立背景

（一）补充性原则的核心内涵

补充性原则的核心逻辑是“国内优先、国际补充”，即ICC的管辖权并非对各国国内刑事管辖权的替代，而是当国内司法体系无法或不愿履行惩治国际罪行的义务时，才启动的“最后救济”机制（王秀梅，2009）。具体而言，这一原则包含两层核心要义：其一，管辖权启动的从属性，ICC不得在一国国内司法体系能够正常侦查、起诉和审判《罗马规约》规定的核心罪行（种族灭绝罪、危害人类罪、战争罪、侵略罪）时介入；其二，管辖权行使的可逆性，若ICC启动程序后，国内司法体系恢复有效管辖能力，ICC应终止相关程序，将案件交还国内处理。

从权利义务维度看，补充性原则既赋予各国优先管辖本国境内国际罪行的主