水利行业河道办河长水资源保护管理手册（执行版） (2).docxVIP

水利行业河道办河长水资源保护管理手册（执行版）

第1章总则

1.1目手册目的

河道管理是水资源保护的核心环节，直接关系到流域生态安全与经济社会发展。本手册旨在为河道管理及水资源保护工作提供系统性指导，明确职责分工、规范操作流程、强化技术支撑。通过细化管理标准，提升河道治理效能，确保水资源可持续利用。具体而言，手册致力于解决当前河道管理中存在的权责不清、技术手段滞后、跨部门协作不足等问题，为河长制有效落实奠定基础。例如，针对河道排污口监测频次不足的问题，手册提出建立动态巡查与在线监测相结合的监管机制，力争3年内实现重点排污口100%覆盖。

1.2适用范围

本手册适用于全国范围内的河道管理及水资源保护工作，涵盖流域管理、水域岸线保护、水生态修复等全链条业务。具体应用场景包括：

-行政区域划分：适用于省、市、县三级河长办及相关部门，如水利、环保、自然资源等，需明确各自职责边界。

-管理对象分类：涉及自然河流、人工运河、水库下游河道等，需结合不同水域特点制定差异化管控措施。

-工作内容细化：适用于河道清淤、生态流量保障、水污染防治等关键任务，需量化管理目标，如“到2025年，主要河道水体透明度提升20%”。

1.3法律依据

河道管理及水资源保护工作必须严格遵循国家法律法规，核心依据包括：

-《中华人民共和国水法》《中华人民共和国