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平台从业者权益法

随着数字经济的快速发展，平台经济已经成为我国经济结构的重要组成部分，也成为吸纳就业的核心渠道之一。从穿梭在大街小巷的外卖骑手、网约车司机，到直播间里的内容创作者、电商主播，再到提供上门服务的家政人员、安装维修师傅，数以亿计的劳动者依托各类互联网平台获得收入来源。但与之相对的是，传统劳动保障体系与平台灵活用工模式的适配性矛盾日益凸显，大量平台从业者面临劳动关系认定难、劳动报酬被随意克扣、职业伤害保障缺失、休息权被算法挤压等现实问题，相关劳动纠纷数量连年攀升，权益保障的制度短板已经成为社会各界高度关注的民生问题。制定专门的《平台从业者权益法》，既是回应亿万平台从业者合法诉求的民生举措，也是完善我国劳动法律体系、规范平台经济健康发展、推进社会治理现代化的必然选择。

一、立法的现实背景与核心动因

（一）平台从业者群体的规模扩张与权益诉求升级

某国家级就业研究机构2024年发布的调研数据显示，我国依托互联网平台实现就业的新就业形态劳动者规模已接近3亿，占全国总就业人口的比重超过三成，其中约七成劳动者为农村转移劳动力、城镇就业困难人员等就业弱势群体，平台就业已经成为稳就业、保民生的重要支撑。随着从业者规模的不断扩大，该群体的权益诉求也从最初的“能挣钱”向“挣得稳、有保障、有尊严”升级。过去很长一段时间里，多数平台从业者更关注订单数量和收入水平，但随着各类侵害权益事件的曝光，越