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重要档案实体灾害抢救保护应急处置方案

一、总则

档案作为原始记录，其载体的唯一性与不可再生性决定了灾害应对必须以“物理保全”为核心目标，而非单纯的灭火或排水。

本方案旨在建立一套标准化的应急响应机制，通过分级响应、专业抢救与科学修复，最大程度降低水灾、火灾、虫霉及结构性破坏对实体档案造成的损伤，确保存量档案安全。

本方案适用于各级档案馆、档案室及档案托管中心遭遇突发性自然灾害或人为事故时的应急处置工作。

二、组织机构与职责

高效的指挥体系是阻断灾害蔓延与实施精准抢救的决策中枢，其核心在于明确谁有权下令转移、谁负责技术把关以及谁承担执行责任。

应急指挥部

总指挥：由单位主要负责人担任。

职责：拥有最高决策权，负责启动/终止应急预案，协调外部救援力量（消防、武警、专业修复公司），审批抢救资金与物资调拨。

权限：在紧急状态下，有权不经招标程序直接采购应急物资，有权决定档案库房的断电、封锁或开启。

现场抢险组

组长：由安保部或物业管理部经理担任。

职责：负责现场险情控制（如切断电源、辅助灭火、堵水），协助档案实体转移，维持现场秩序。

动作要求：接到指令后10分钟内必须携带防护装备到达现场。

档案抢救技术组

组长：由档案保护技术负责人或聘请的纸质/声像档案保护专家担任。

职责：制定档案抢救优先级顺序，指导现场干燥、清洁、冷冻等临时处置措施，判定档案受损等级。